Pessoas por m²: tabela de população por tipo de uso

Pessoas por m² é o coeficiente que transforma a área de um ambiente em número de ocupantes para o projeto de segurança contra incêndio. Em outras palavras, ele responde à pergunta: quantas pessoas a norma supõe que existam em cada metro quadrado de um escritório, de uma loja ou de uma sala de aula? Esse número é o ponto de partida de tudo o que vem depois, como largura de escadas, portas e corredores.

Neste guia, o foco é a tabela de população como ferramenta de consulta. Por isso, você vai encontrar os coeficientes por tipo de uso, a fórmula, um exemplo resolvido e os erros mais comuns de quem está começando. Os valores vêm da Instrução Técnica 11 do Corpo de Bombeiros de São Paulo, com observações sobre a ABNT NBR 9077.

O que significa pessoas por m² no projeto

A norma não conta pessoas uma a uma. Em vez disso, ela adota uma carga de ocupação padrão para cada uso, ou seja, uma densidade mínima de pessoas por área. Assim, dois escritórios com a mesma área terão a mesma população de cálculo, mesmo que um deles tenha poucas mesas.

Esse valor aparece de duas formas. Às vezes a tabela fala em “uma pessoa por 7 m²”, o que equivale a cerca de 0,14 pessoa por m². Em outros usos, ela fala em “duas pessoas por m²”, como em locais de grande concentração. Além disso, há usos medidos por dormitório, por leito ou por vaga de garagem.

Em São Paulo, a referência é a Tabela 1 (Anexo A) da Instrução Técnica 11/2025 do CBPMESP, que trata das saídas de emergência. Ela foi atualizada pela Portaria CCB-003/800/25, publicada em 20 de março de 2025, e se apoia no regulamento estadual instituído pelo Decreto Estadual 69.118/2024. Esse decreto também traz a classificação das edificações em grupos, de A a M.

Tabela de população por tipo de uso (IT 11)

A tabela abaixo resume os coeficientes de ocupação por uso mais consultados. Os valores foram conferidos no texto da IT 11 na edição de 2019 e são os mesmos da edição de 2018. A IT 11/2025 manteve a Tabela 1 no Anexo A, porém o texto disponível para consulta reproduz o anexo como imagem. Portanto, antes de protocolar um projeto, confira cada linha na versão vigente.

Observe que a divisão exata (F-2, F-6, H-3 etc.) depende da classificação do Decreto 69.118/2024. Por isso, o primeiro passo é sempre classificar a edificação. Em seguida, aplica-se o coeficiente correspondente.

Como calcular a população com pessoas por m²

A conta é simples: divide-se a área considerada pela área atribuída a cada pessoa. Ou seja, P = A / a, em que P é a população, A é a área do pavimento ou do ambiente e a é a área por pessoa da tabela. Quando a tabela fala em pessoas por m², basta multiplicar a área por esse número.

A IT 11/2025, no item 4.3, também orienta qual área entra na conta. Por exemplo, sanitários podem ser excluídos em todas as ocupações. Da mesma forma, corredores e elevadores podem ser excluídos nos grupos D e E, e áreas de elevadores nos grupos C e F. Por outro lado, terraços, sacadas e beirais entram na área, exceto nos grupos A, B e H.

Exemplo resolvido 1: loja

Considere, como exemplo hipotético, uma loja com 400 m² de área de vendas e 20 m² de sanitários.

• Classificação: grupo C, comercial, com 1 pessoa por 5 m².
• Área considerada: 400 m², pois os sanitários podem ser excluídos.
• Cálculo: P = 400 / 5 = 80 pessoas.

Exemplo resolvido 2: andar de escritórios

Agora, veja o andar de escritórios da planta abaixo, também hipotético. Ele tem duas salas, uma copa e sanitários.

• Áreas: sala 1 com 84 m², sala 2 com 70 m², copa com 12 m² e sanitários com 12 m².
• Área considerada: 84 + 70 + 12 = 166 m², sem os sanitários.
• Cálculo: P = 166 / 7 = 23,7, arredondado para 24 pessoas.

Como resultado, esse andar terá 24 pessoas de cálculo. Arredondar para cima é a escolha a favor da segurança, já que não existe fração de pessoa.

Edificações com mais de um uso

Muitos prédios misturam usos, como loja no térreo e escritórios em cima. Nesse caso, calcula-se a população de cada parte com o seu próprio coeficiente. Depois, somam-se os valores por pavimento.

Além disso, as notas da tabela trazem ajustes importantes. Na edição de 2018, por exemplo, a sala de apartamentos de até dois dormitórios conta como mais um dormitório. Na mesma edição, cozinhas de hotéis e restaurantes seguem o coeficiente do grupo D. Como essas notas podem mudar entre edições, consulte sempre o texto vigente.

NBR 9077 e outros estados

A ABNT NBR 9077:2001 também tem uma tabela de população, a Tabela 5, com a mesma lógica de cálculo. No entanto, os coeficientes nem sempre coincidem com os da IT paulista. Por exemplo, a norma da ABNT indica 1 pessoa por 3 m² para o comércio, enquanto a IT 11 de São Paulo adota 1 pessoa por 5 m².

Por isso, vale uma regra prática: em São Paulo, quem manda no processo do Corpo de Bombeiros é a IT. Em outros estados, há instruções ou normas técnicas próprias, como a NPT 011 no Paraná e a NT 11 em Goiás. Portanto, sempre confira a regra do estado onde fica a obra.

Erros comuns ao usar a tabela de pessoas por m²

Mesmo com uma conta simples, alguns deslizes aparecem com frequência em trabalhos de faculdade e em projetos reais.

• Usar a área do terreno ou a área total construída do prédio em vez da área de cada pavimento.
• Classificar a ocupação errada, por exemplo tratar um restaurante como loja.
• Esquecer de somar usos diferentes no mesmo pavimento.
• Excluir áreas que a norma não permite excluir, como corredores em lojas.
• Copiar coeficientes de outro estado ou de uma edição antiga sem conferir.
• Confundir a população de cálculo com a lotação real de mobiliário.

Por fim, lembre-se de que essa população serve para dimensionar as saídas. Ela não é, necessariamente, o limite de público que aparece em uma placa de lotação, que pode ter regras específicas.

Perguntas frequentes

Quantas pessoas por m² considera a IT 11 para escritórios?

Para o grupo D, serviço profissional, a tabela adota 1 pessoa por 7 m². Assim, um andar de 350 m² de área considerada terá 50 pessoas de cálculo.

A carga de ocupação da NBR 9077 vale em São Paulo?

Em São Paulo, o Corpo de Bombeiros analisa os projetos pela IT 11. A NBR 9077 é uma boa referência técnica, porém alguns coeficientes são diferentes. Em caso de divergência, siga a IT.

Banheiros entram no cálculo de população?

Não necessariamente. Segundo o item 4.3 da IT 11/2025, as áreas de sanitários podem ser excluídas em todas as ocupações. Contudo, outras áreas só podem ser excluídas em grupos específicos.

Onde encontro a tabela de população oficial?

Ela está no Anexo A (Tabela 1) da IT 11, publicada pelo Corpo de Bombeiros da Polícia Militar do Estado de São Paulo. A classificação dos grupos está no Decreto Estadual 69.118/2024.

Como arredondar a população calculada?

Como não existe fração de pessoa, o mais seguro é arredondar para cima. Assim, 23,7 pessoas viram 24 pessoas de cálculo.

Pessoas por m² em Mogi das Cruzes e região

Em Mogi das Cruzes e no Alto Tietê, os projetos de segurança contra incêndio seguem as regras estaduais de São Paulo. Ou seja, a IT 11 e o Decreto 69.118/2024 valem para lojas no centro, escritórios, escolas e galpões da região.

Se você está estudando o tema ou começando um projeto, a dica é montar a planta com áreas bem definidas desde o início. Para isso, vale revisar como ler planta baixa e organizar os ambientes com um quadro de áreas no Archicad. Além disso, a largura de corredor acessível também conversa com as rotas de fuga. A BIMmetria atua com arquitetura, projetos, regularização, levantamento e cursos, e você pode tirar dúvidas conosco.

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